Запрос прокурору области от 9 марта 2007 года

Прокурору области А.М. Чадову

Уважаемый Анатолий Михайлович!

В городе Оренбурге в 2005 году было открыто представительство Московской Академии Комплексной Безопасности. Директором представительства была назначена Кихалевич Наталья Александровна, ранее дважды судимая за правонарушения, связанные с ее деятельностью в образовательных учреждениях области. Вторая ее судимость за мошенничество (условное наказание по ст. 159 части 3 УК РФ сроком на 2 года и 6 месяцев) была связана с ее деятельностью в должности заведующей филиала Башкирского экономико-юридического колледжа в Октябрьском районе Оренбургской области. Многое о ее «деятельности» писалось 21 октября 2004 года в Октябрьской районной газете «Заря». Срок ее условного наказания заканчивается в июне 2007 года. На то время, гр. Кихалевич Н.А. не имела высшего образования.
Сегодня, уже в качестве руководителя Оренбургского представительства Московской Академии Комплексной Безопасности (МАКБ), повторяется все тоже, что было вскрыто правоохранительными органами в 2004 году, когда она руководила представительством Башкирского экономико-юридического колледжа. В 2005 году в МАКБи осуществлялся набор студентов на заочное отделение, а в августе 2006 года без наличия лицензии был осуществлен набор на очное отделение по следующим специальностям: «Экономика на предприятии», «Менеджмент и национальная экономика», «Безопасность жизнедеятельности в техносфере», «Безопасность технологических процессов и производств», «Организация и технология защиты информации», «Юриспруденция», «Защита в чрезвычайных ситуациях». Даже в головном Вузе нет лицензии на последние две специальности. Странно, что об этом знают в руководстве головного Вуза в городе Москве, правоохранительных органах. Видимо, известно это и в Министерстве образования Оренбургской области.
Официально по документам головного Вуза и по статической отчетности очного отделения в Оренбургском филиале МАКБи не имеется. Тем самым, гр. Кихалевич Н.А., открыв очное отделение без наличия лицензии на данный вид образовательной деятельности, вводит в заблуждение родителей и студентов, предоставляя им лицензию головного Вуза с заверениями о том, что в ближайшее время Оренбургский филиал МАКБи получит собственную лицензию, что не соответствует действительности.
Для получения лицензии директор представительства Н.А. Кихалевич занимается, по предоставленной мне информации, подлогом всех необходимых для этого документов. Головной вуз введен в заблуждение по вопросу приобретения учебного здания по ул. Самолетной в собственность, что является главным лицензионным критерием. Формы справок №4 и №5 о профессорско - преподавательском составе и наличии научной, учебной, методической литературы являются фальсификацией. Многих преподавателей, которые ранее работали в МАКБи, давно уже нет, но их фамилии все числятся, как они действующие действующие преподаватели.
В сентябре 2006 года студентам-юношам очной формы отделения выдавались справки формы №26, которые они предоставляли в военкоматы города и области для оформления отсрочки от службы в армии, хотя они официально зачислены на заочное или дистанционное обучение.
С 2005 года гр. Н.А. Кихалевич открывает представительства данной Академии в других населенных пунктах Оренбургской области: Акбулаке, Соль-Илецке, Орске, что является нарушением закона об образовании Российской Федерации, определяющим полномочия представительства высшего учебного заведения. Без наличия лицензии открытие этих филиалов в области не законно.
Директор Оренбургского представительства Кихалевич Н.А. принимала оплату и зачисляла студентов на очную форму обучения уже в мае 2006 года, то есть до начала проведения вступительных экзаменов, когда у студентов еще не было на руках даже документов об окончании школы или Ссузов.
В настоящее время учебный план выполняется примерно на 50 процентов от государственного стандарта. Многие предметы ведутся преподавателями, не имеющими аттестации по дисциплинам, и проводятся в форме контрольных работ или собеседований. Сама гр. Кихалевич Н.А., ведет следующие дисциплина: «Теория информации», «Концептуальные основы комплексной безопасности», «Информационная безопасность», «Организационная защита информации», не имея для этого специального высшего образования.
Прием студентов на заочное отделение осуществляется без вступительных испытаний. Ряд студентов зачислены уже после окончания приема. На заочном отделении открыты специальности, по которым обучение по заочной форме не предусмотрено. Из предоставленной мне информации, явно прослеживаются финансовые нарушения директора Кихалевич Н.А.
Так, в августе 2006 года ей были приобретены в собственность на деньги Академии автомобили «Газель» и «Калина», которые были сданы в аренду Академии. В сентябре 2006 года Кихалевич Н.А. оформляет в лизинг на Академию автомобиль «Мазда 6». Директор Кихалевич Н.А. производит списание всевозможных расходов через бухгалтера Шалеву Л.П., используя поддельные или утерянные печати. Так, например, малое предприятие «Просторы» закрыто уже несколько лет назад и не числится на учете в налоговых органах.
Возможно, отчисление налогов производится с нарушениями. Выплата заработной платы преподавателям Оренбургского представительства МАКБи задерживается в течении более 2-х месяцев и выплачивается лишь тем, кто угрожает обращением в государственную инспекцию труда.
Прошу Вас принять надлежащие меры к восстановлению законности в работе Оренбургского представительства Московской Академии Комплексной Безопасности и приведения деятельности данного высшего учебного заведения в соответствующие с федеральным законом «Об образовании». Прилагаю к обращению необходимые документы для проверки изложенных данных.
О результатах проверки и принятых мерах прошу сообщить в установленном порядке.

Приложение: 10 листов.

В.И. Фролов